Напомним, в октябре 2016 года закон был внесен на рассмотрение в парламент по инициативе Шавката Мирзиеева, в ноябре документ был принят законодательной (нижней) палатой парламента, в декабре одобрен Сенатом (верхней палатой) и вступил в силу с момента его опубликования в СМИ, то есть с 4 января 2017 года.
Целью закона является регулирование основных принципов и направлений государственной политики по противодействию коррупции, участие органов самоуправления граждан, институтов гражданского общества, средств массовой информации и граждан в данной сфере.
Основными принципами противодействия коррупции, согласно документу, являются законность; приоритетность прав, свобод и законных интересов граждан; открытость и прозрачность, системность; взаимодействие государства и гражданского общества, приоритетность мер по предупреждению коррупции и неотвратимость ответственности.
Согласно документу, основными направлениями государственной политики в области противодействия коррупции являются:
- - повышение правового сознания и правовой культуры населения, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
- - реализация мер по предупреждению коррупции во всех сферах жизнедеятельности государства и общества;
- - своевременное выявление, пресечение коррупционных правонарушений, устранение их последствий, причин и условий, им способствующих, а также обеспечение принципа
- - неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
В законе описываются меры по предупреждению коррупции в сфере государственного управления:
- обеспечение открытости деятельности и подотчетности госорганов, парламентский и общественный контроль;
- внедрение систем оценки качества работы должностных лиц, а также систем конкурсного отбора и продвижения по службе на основе принципов открытости и беспристрастности.
В числе мер по предупреждению коррупции в сфере социально-экономического развития и предпринимательства — устранение административных и бюрократических барьеров, упрощение и повышение оперативности регистрационных, разрешительных и лицензионных процедур, оптимизация контрольно-надзорных функций госорганов и внедрение между ними и субъектами предпринимательства дистанционных форм взаимоотношений.
Закон предписывает работникам госорганов уведомлять своего руководителя или правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также о любых известных им подобных фактах, совершенными другими работниками. Невыполнение этих обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством.
Лица, сообщающие информацию о коррупционных правонарушениях, находятся под защитой государства, их преследование влечет ответственность в соответствии с законом. Эти правила, однако, не распространяются на лиц, сообщивших заведомо ложную информацию.
В законе также говорится, что каждый обладает правом доступа к информации об организации и функционировании госорганов, о процессах принятия актов, касающихся этого лица или группы лиц. Госорганы, органы самоуправления граждан и организации предоставляют СМИ сообщения о событиях, фактах, явлениях и процессах, связанных с коррупцией, имеющих интерес для общества.
