Документом расширяется количество определений форм насилия над детьми с трех (физическое, половое, психологическое) до шести (отсутствие заботы, эксплуатация, буллинг):
• отсутствие заботы — неудовлетворение базовых потребностей ребенка, находящегося на попечении родителей (лиц, их заменяющих или присматривающих), обладающих необходимыми возможностями, знаниями и навыками, включая возможность пользования соответствующими услугами (государственных, медицинских, образовательных, социальных и других услуг) для этого, приводящее к нарушениям здоровья, физического, умственного и нравственного развития ребенка;
• эксплуатация — использование ребенка в экономических, сексуальных и иных целях, в том числе торговля людьми, вовлечение в антисоциальное поведение и попрошайничество, сексуальная эксплуатация, а также использование ребенка путем его принуждения с применением физического или психологического воздействия для вступления в брак или сожительства, получения определенного религиозного образования, принуждения к труду в любой форме, создающего угрозу здоровью, безопасности, нравственности, умственному и физическому развитию ребенка, в том числе его образованию;
• травля (буллинг) — использование группой детей или одним ребенком оскорбительных прозвищ в отношении другого ребенка или детей, ограничение (бойкот) любого общения, отнятие и (или) причинение вреда имуществу, публичное обсуждение присущих физических, психологических или интеллектуальных особенностей, унижение чести и достоинства либо причинение вреда здоровью и жизни, в том числе и продолжительное психологическое и (или) физическое агрессивное воздействие, осуществляемое с использованием сетей телекоммуникаций и всемирной информационной сети Интернет.
Законом впервые вводится механизм выдачи охранного ордера детям, пострадавшим от насилия. Он выдается органами внутренних дел в течение 24 часов с момента установления факта насилия или угрозы его совершения сроком до 30 дней и вручается жертве насилия или ее законному представителю.
В случае, если угроза еще не была устранена, срок действия охранного ордера может быть продлен судом по уголовным делам не более чем на один год. Продлевать срок действия охранного ордера можно до достижения жертвой насилия 18 лет.
Кроме того, дети получили право обращаться с требованием о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда вследствие совершенного насилия, а также получать бесплатную правовую, экономическую, социальную, психологическую, медицинскую помощь, включая помощь через телефон доверия.
Национальное агентство социальной защиты обеспечивает круглосуточную бесплатную сеть телефонной линии (телефон доверия) на всей территории страны. При этом телефон доверия функционирует с соблюдением конфиденциальности.
Также на агентство возлагаются задачи выявления детей, ставших жертвами насилия, а также детей, которые находятся под угрозой применения к ним насилия, вести их учет и в необходимых случаях обеспечения принятия индивидуальных мер по предупреждению насилия.
Помимо этого, законом повышается ответственность родителей и заменяющих их лиц. В частности, они должны беречь жизнь и здоровье детей, заботиться о них, проявлять любовь и защищать от информации, наносящей вред здоровью. Также способы воспитания должны исключать грубое, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение.
Определяются меры по укреплению и поддержке семей детей, пострадавших от насилия или находящихся под риском. Так, для лиц с психическими расстройствами, и родителей, страдающих наркологическими заболеваниями, предусмотрено принудительное лечение. Безработным и лицам, ищущим работу, будут оказывать содействие в обеспечении финансовой стабильности для устранения экономических трудностей, косвенно повлиявших на совершение насилия в отношении детей.
Законом предусматривается недопущение в образовательных учреждениях применения в качестве меры дисциплинарного взыскания любых форм насилия. Также внедрятся механизмы по предупреждению насилия в отношении детей и между детьми, в том числе буллинг.
Лица, виновные в нарушении законодательства о защите детей от всех форм насилия, будут нести ответственность в установленном порядке.
Данный закон вступит в силу через шесть месяцев.