Поиск
RUUZ

Общество

Что изменится в Узбекистане с 1 января 2021 года?

Юротдел UzNews.uz подготовил обзор основных изменений в законодательстве, которые вступят в силу с 1 января 2021 года.

31899views18replies
0

Иллюстрация

ID-карты вместо биометрического паспорта
Внедряется система оформления и выдачи идентификационных ID-карт вместо биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан образца 2011 года.
Обмен биометрических паспортов на ID-карты на первом этапе будет осуществляться с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года в добровольном порядке по достижении 16-летнего возраста, а также по другим причинам, предусмотренным законодательством.
Фиксация нарушений ПДД мобильными устройствами
Видеозаписи нарушений ПДД, зафиксированных видеорегистраторами, а также техническими средствами видеонаблюдения, фотосъёмки и мобильными устройствами, будут приравнены к видеозаписям, зафиксированным с помощью специальной автоматизированной фото- и видеозаписывающей техники.
То есть можно будет направлять видеозапись нарушения с мобильного телефона в централизованную систему (ejarima.uz). На нем должны быть видны и четко различимы правонарушение, дата и время его совершения, марка и госномер транспортного средства.
Отправителю выплачивается вознаграждение в размере 5% БРВ за счет штрафа, взысканного с нарушителя. Сведения о лице, представившем видеозапись с нарушением, не разглашаются.
Разрешение на осуществление букмекерской деятельности
Согласно постановлению президента «О мерах по выводу развития футбола в Узбекистане на новый уровень», с 1 января 2021 года в Узбекистане разрешено осуществление букмекерской деятельности в целях дальнейшего развития сферы спорта, особенно футбола, повышения его инвестиционной привлекательности, привлечения дополнительных средств исходя из международного опыта.
Ряду министерств и ведомств в срок до 1 июня 2020 года поручено представить в Кабинет Министров предложения о внесении соответствующих изменений и дополнений в Уголовный кодекс и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности по установлению ответственности лиц за нарушение осуществления букмекерской деятельности, игру в тотализатор, проведение и участие в договорных играх с целью оказания воздействия на игры либо на их результаты.
Ближний свет фар автомобилей
В светлое время суток ближний свет фар должен быть включен только в следующих случаях:
• при движении в составе организованной транспортной колонны;
• на автобусах и маршрутных транспортных средствах, перевозящих пассажиров;
• при организованной перевозке группы детей;
• при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
• при буксировке механических транспортных средств (на буксирующем транспортном средстве);
• на мотоциклах и мопедах.
Участие общественности в градостроительстве
Устанавливается общественный контроль за строительством:
• генеральные планы населенных пунктов утверждаются только с учетом результатов общественного обсуждения. При этом результаты общественного обсуждения будут публиковаться в СМИ и сети Интернет;
• внедряется возможность осуществления общественной экспертизы генеральных планов населенных пунктов;
• вводится разработка альтернативного генерального плана населенного пункта или внесения в него изменений по инициативе субъектов общественного контроля, не согласных с предложенным генеральным планом;
• общественное обсуждение генпланов населенных пунктов будут организовывать хокимияты на местах.
Социальная защита граждан, пострадавших от ЧС
Физические лица освобождаются от уплаты госпошлины и сборов (гербовых, консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, установленных тарифов за оказанные госуслуги) при восстановлении документов, утерянных или пришедших в негодность в результате возникновения ЧС природного и техногенного характера, в том числе бытового (пожаров, обрушений жилых или нежилых помещений, возгораний транспортных средств), не по вине этих лиц.
Легальная трудовая миграция
Осуществление временной трудовой деятельности за рубежом путем организованной трудовой миграции начнет приравниваться к видам деятельности, которыми могут заниматься самозанятые лица. Соответственно к ним применяется порядок уплаты налогов и исчисление размера пенсии, как для самозанятых.
Внедряются микрозаймы для лиц, признанных членами малообеспеченной семьи и выезжающих за рубеж путем организованной трудовой миграции для осуществления временной трудовой деятельности. Микрозаймы выдаются в размере до 10 млн сумов сроком на один год для покрытия расходов, связанных с трудоустройством за рубежом (включая оплату проезда, оформление разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности). Часть процентной ставки микрозайма, превышающей основную ставку ЦБ, но не более 1,5-кратного размера основной ставки, компенсируется за счет средств Государственного фонда содействия занятости.
Микрозайм и начисленные по нему проценты могут выплачиваться путем удержания средств, поступивших на счета заемщика через международные системы денежных переводов.
Сокращение бюрократии
Госорганы и организации не вправе истребовать 28 видов справок у граждан. В том числе справки с места жительства, о безработице, подтверждающие факт одинокого проживания, подтверждающие степень родства умершего с работником и другие.
Кроме того, при предоставлении государственных социальных услуг и помощи не допускается истребование госорганами и организациями от граждан еще 11 видов справок. Это справки о регистрации по месту постоянного жительства, о составе семьи, об официальных доходах членов семьи, о наличии недвижимости, о доходах в виде пенсий и пособий, а также подтверждающие факт признания лица инвалидом 1 и 2 группы, и т. д.
Госрегистрация прав на недвижимое имущество
Сведения о новых правообладателях недвижимого имущества после осуществления госрегистрации прав на них, направляются нотариусами и органами, осуществляющими госрегистрацию, в информационные системы коммунальных служб в автоматическом режиме. При этом коммунальные службы не вправе требовать от новых правообладателей недвижимого имущества документы, подтверждающие право на недвижимость.
Отменяется обязанность заемщика по обеспечению госрегистрации в органах кадастра права собственности на построенный жилой дом и ипотеки, а также представлению в банк копии документа о зарегистрированном праве собственности на жилой дом и кредитный договор с проставленным штампом о госрегистрации ипотеки.
В Ташкенте и Ташкентской области в порядке эксперимента внедряется институт кадастрового инженера по недвижимости. Кадастровый инженер будет осуществлять на договорной основе инвентаризацию объектов недвижимости, за исключением первичного кадастрового учета, составление их поэтажных планов, оформление технических планов, а также постановку их на технический учет.
Реформы в деятельности учреждений здравоохранения
Для повышения качества, эффективности и общедоступности оказываемой населению первичной медико-санитарной помощи:
• сельские врачебные пункты переименовываются в пункты семейного врача, сельские и городские семейные поликлиники – в семейные поликлиники. В них вводится круглосуточное дежурство медработников, исходя из численности населения и необходимости на местах;
• внедряется новая рейтинговая система оценки эффективности работы семейных врачей и других медработников. В зависимости от рейтинга, их ждет ежеквартальное вознаграждение от 10 до 30 БРВ (2 230 000 – 6 690 000 сумов);
• начальникам районных (городских) медицинских объединений предоставляется право, при необходимости, самостоятельно определять штаты врачей узких специальностей в рамках выделяемых средств.
Вводится порядок прохождения врачами каждые 5 лет обязательной аттестации на получение квалификационной категории. Аттестация организуется в режиме онлайн с аудио- и видеонаблюдением для создания удобств и обеспечения ее прозрачного проведения. Также отменяется плата за прохождение аттестации медицинских работников учреждений первичной медико-санитарной помощи.
Здоровое питание населения
Пищевые продукты, ввозимые, а также производимые в республике для реализации, в обязательном порядке должны маркироваться знаками, указывающими на их безопасность или вред для здоровья человека. Безопасность или вред пищевых продуктов будет осуществляться государственными органами санитарного надзора с учетом содержания в их составе соли, сахара и жиров.
Начнется регулярная трансляция телевизионной передачи «Контроль качества», объективно изучающей соответствие показателей качества и безопасности пищевых продуктов национальным стандартам и нормам, а также достоверность информации на упаковке продуктов.
В районных и городских центральных многопрофильных поликлиниках Сырдарьинской области в порядке эксперимента создаются «Кабинеты правильного питания и здорового образа жизни», укомплектованные врачами и средними медицинскими работниками, прошедшими специальную подготовку по правильному питанию и ведению здорового образа жизни.
Скрининговые обследования в качестве медицинской профилактики заболеваний
На системной основе будут проводится скрининговые обследования для определения риска сердечно-сосудистых заболеваний (гипертонии, инфаркта, инсульта, сахарного диабета и других факторов риска) у граждан в возрасте от 40 лет и старше.
Развитие массового спорта
Все госорганы и организации начнут внедрять здоровый образ жизни. Для этого они должны обеспечить:
• возложение на одного из работников задачи «Пропагандист спорта» с установлением надбавки к его базовому должностному окладу в размере 20%;
• не реже одного раза в неделю после рабочего времени проводить для руководителей и всех работников спортивные мероприятия (бег, стритбол, футбол, бадминтон, волейбол, баскетбол, настольный теннис, плавание и др.);
• проводить каждую субботу после 14:00 часов массовые спортивные соревнования среди сотрудников и членов их семей. Спортивные соревнования должны проводиться в праздничном духе в виде шоу с достойным поощрением призеров;
• меры по улучшению антропометрических показателей первых руководителей (снижение уровня ожирения, индекса массы тела, укрепление здоровья) по принципу личного примера.
Развитие в сфере образования и воспитания
Специалистам с высшим образованием, перешедшим на работу из других регионов в бюджетные организации, расположенные в отдаленной местности, выплачивается единовременная первоначальная денежная помощь в размере 50 БРВ (11 150 000 сумов), с ежемесячной выплатой денежной компенсаций в размере 2 БРВ (446 000 сумов) за аренду жилья.
В каждом общеобразовательном учреждении вводится должность пропагандиста по социально-культурным вопросам. На данную должность назначаются известные поэты, писатели, журналисты и творческие деятели, профессоры и преподаватели социально-гуманитарных кафедр высших образовательных учреждений, рекомендованные Союзом писателей Узбекистана. На них возлагаются задачи по духовно-гармоничному воспитанию молодого поколения, доведению до общественности творческих работ учителей школ и активных учеников, организации викторин, поэтических состязаний, литературных вечеров, интересных уроков, а также конкурсов чтения стихотворений.
Государственная инспекция по надзору за качеством образования и МНО начнет составлять рейтинг общеобразовательных учреждений в разрезе районов (городов). Директоры учреждений, занявших первое место в рейтинге, поощряются единовременной премией в размере 10 МРОТ (6 793 300 сумов). Заведующим и методистам отделов народного образования, директорам и двум учителям общеобразовательных учреждений, занявшим одно из первых пяти мест в рейтинге, за счет Федерации профсоюзов будут выделяться бесплатные путевки в санатории для отдыха.
Назначение и освобождение от должности директоров школ будет возможно только после согласования с местными Кенгашами народных депутатов.
Пересмотр тестовых заданий для поступления в ВУЗы
Тестовые задания для поступления в ВУЗы будут составляться на основании государственных образовательных стандартов и учебных программ. Содержание тестовых материалов будет приведено в соответствие с учебными планами предметов в системе общего среднего образования.
При этом одновременно с тестовыми заданиями по оценке уровня освоения абитуриентами теоретических знаний, будут разрабатываться тестовые задания, основанные на компетенциях, оценивающие способности логического мышления, решения задач и примеров, а также уровень подготовки к следующему этапу образования.
Программа «Цифровой Узбекистан-2030»
В качестве эксперимента в рамках программы «Цифровой Ташкент» будет формироваться персональный кабинет физлица при выдаче ему ID-карты для установления электронных взаимоотношений с госорганами и организациями.
Внедряется система компенсации до 50% расходов граждан на получение международных IT-сертификатов по системному администрированию, управлению базами данных и облачными платформами, обеспечению информационной безопасности и другим востребованным направлениям.
Сокращение теневой экономики
С 1 января 2021 года до 1 января 2022 года доходы субъектов малого предпринимательства в сфере общепита, полученные от физических лиц с применением банковских карт и бесконтактных платежей, не включаются в совокупный доход в целях обязательного перехода на уплату общеустановленных налогов.
Для лиц, осуществляющих риэлторскую деятельность, ставка налога с оборота снижается с 25% до 13%.
Строительным организациям разрешается осуществлять на срочной основе найм работников без заключения договора, с оплатой наличными денежными средствами, объем которых не должен превышать 10% от общего объема фонда оплаты труда за отчетный период.
Упрощение лицензионных и разрешительных процедур для юридических лиц
Для устранения бюрократических барьеров:
• отменяются 37 лицензий и 10 разрешений;
• путем объединения отменяются 16 лицензий и 11 разрешений;
• путем внедрения уведомительного порядка отменяются 17 лицензий и 13 разрешений;
• почти в 2 раза сокращаются сроки оформления 14 видов лицензируемой деятельности и документов разрешительного характера;
• упрощается процедура получения 115 лицензий и документов разрешительного характера;
• при лицензировании туристской деятельности сертификация услуг туроператоров является добровольной;
Кроме того, отменяется:
• требование наличия документов, подтверждающих согласие на обмен кредитной информацией с как минимум 10 коммерческими банками при лицензировании деятельности кредитных бюро;
• практика оформления отдельной лицензии для филиалов юридических лиц. Будет внедрена практика указания адреса каждого филиала в основной лицензии при лицензировании деятельности по розничной реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
• порядок истребования получения от заявителя гарантийных писем органов госвласти на местах при получении лицензии на право пользования участками недр.
ГУП и негосударственные организации, занимающиеся лицензируемыми видами деятельности, созданные решениями президента или Кабинета Министров наоборот, должны будут получать соответствующую лицензию. Сейчас они освобождены от этого.
Граждане, выявившие факты ведения деятельности без лицензии, без документа разрешительного характера или без направления уведомления, а также случаи нарушений при выдаче лицензий и разрешений, сообщившие о них уполномоченным органам, будут поощряться денежным вознаграждением в размере 10% от суммы взысканного штрафа при подтверждении правонарушения.
Стимулирование работников Санитарно-эпидемиологической службы
Работникам Санитарно-эпидемиологической службы, имеющим ученую степень кандидата наук или доктора философии (PhD) либо приравненную к ним другую ученую степень зарубежных государств, дополнительно к действующей месячной оплате труда устанавливается ежемесячная надбавка в размере 30% от должностного оклада, а имеющим ученую степень доктора наук (DSc) – 60% от должностного оклада за счет средств государственного бюджета.
31899views18replies
0

Комментарии